

Vandaag is het de ‘derde dinsdag in september’, oftewel Prinsjesdag. De dag van hoed, de koets en het koffertje van het ministerie van Financiën. Minister Hoekstra overhandigt het koffertje vandaag aan de Tweede Kamer met daarin twee belangrijke documenten: de Miljoenennota en de Rijksbegroting. Hierin staan de plannen van het kabinet voor het komende jaar en een toelichting hoe deze plannen worden gefinancierd.
Voor het eerst sinds 1908 spreekt de Koning de troonrede niet uit in de Ridderzaal maar in de Grote Kerk in Den Haag. Dat heeft te maken met de coronacrisis die de wereld de afgelopen maanden in zijn greep heeft.
De coronacrisis beïnvloedt niet alleen de ceremonie van Prinsjesdag, maar ook de plannen van het kabinet. Door de coronacrisis konden veel mensen niet werken en kwam de economie een aantal maanden zo goed als stil te liggen. De economie heeft hierdoor een flinke klap gekregen en het kabinet zal met structurele plannen moeten komen om de economie weer te herstellen. Vandaag zijn de plannen bekend gemaakt die het kabinet heeft bedacht om de economie weer op gang te brengen. Het kabinet geeft bijvoorbeeld aan te willen investeren om uit de economische crisis te komen doormiddel van het investeringsfonds van minister Hoekstra en minister Wiebes.
Na Prinsjesdag beginnen de begrotingsonderhandelingen en wordt het politiek spannend. Tijdens de begrotingsbehandelingen wordt iedere begroting uitgebreid besproken met de desbetreffende minister. Kamerleden kunnen doormiddel van amendementen kosten op de begroting wijzigen, mits hier een meerderheid voor is. De huidige coalitie heeft voor een meerderheid in zowel de Eerste als de Tweede Kamer steun nodig van de oppositie. Dat betekent dat het kabinet moet samenwerken met de oppositie om een meerderheid voor het belastingplan 2021 te behalen. Wanneer de Eerste en Tweede Kamer hebben ingestemd met de begroting mag het kabinet weer aan de slag om deze plannen uit te voeren voor Nederland.
Dröge en Drimmelen volgt de ontwikkelingen rond Prinsjesdag op de voet en helpt u graag met advies over de begroting van het kabinet. Wij houden de actualiteit scherp in de gaten, voor Prinsjesdag en voor het komende politieke jaar.
Vandaag presenteerde het kabinet van VVD, CDA, D66 en CU de Miljoenennota, de Rijksbegroting en het Belastingplan. In dit overzicht vindt u de belangrijkste wijzigingen voor uw organisatie. De relevante passages zijn uiteengezet in de onderstaande Prinsjesdagstukken. De hoofdlijnen hieruit zijn:
Onmisbare rol van media en de NPO
Het kabinet benadrukt de onmisbare rol die de media en de NPO hebben gespeeld, en nog steeds spelen, in onze samenleving in de afgelopen periode na de uitbraak van het coronavirus. Om de rol van de publieke omroep te verstevigen, heeft het kabinet in 2020 eenmalig € 19 miljoen extra ter beschikking gesteld en gaat het kabinet de aankondigde maatregelen uit de Visiebrief over de toekomst van de publieke omroep komend jaar verder uitwerken. Daarnaast staat 2021 voor de NPO in het teken van de voorbereiding op de nieuwe concessie- en erkenningsperiode (2022-2027). Hiervoor stelt de NPO samen met de omroepen een nieuw beleidsplan op.
Relevante wetgevingsdossiers
In de Begroting van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap ontbreekt opvallend genoeg enige vermelding van het wetsvoorstel Investeringsverplichting en/of het stimuleren van de audiovisuele sector. Verder wordt over de Wet auteurscontractenrecht alleen genoemd dat de evaluatie in 2020 volgt. De resultaten voor deze evaluatie stonden voor medio 2020 gepland, maar laten op dit moment nog op zich wachten.
Belasten multinationals
Om multinationals eerlijker te belasten worden twee maatregelen uit het advies van de Adviescommissie belastingheffing van multinationals van de Commissie Ter Haar overgenomen. Het verrekenen van verliezen bij bedrijven wordt per 2021 beperkt; dit levert structureel 555 miljoen euro op. Daarnaast worden zogenaamde informele kapitaalstructuren per 2022 aangepakt en dit levert structureel 173 miljoen euro op.
Hoe nu verder?
De Algemene Politieke Beschouwingen (ABP) en de Algemene Financiële Beschouwingen (AFB) vinden plaats op respectievelijk 16-17 september en 29, 30 september en 1 oktober. Tijdens deze debatten wordt op hoofdlijnen gedebatteerd over de plannen van Rutte III. De begrotingsbehandelingen starten in de week van 5 oktober, en duren de hele maand oktober en november. De agenda met relevante begrotingsbehandelingen is boven dit bericht beschreven. Tijdens de begrotingsbehandelingen wordt in groter detail ingegaan op de aangekondigde maatregelen per ministerie. Deze debatten volgen we op de bekende thema's en voorzien we van duiding op relevante onderwerpen.
Bepaalde onderdelen van de Begroting van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap worden in aparte wetgevingsoverleggen besproken. Op maandag 23 november vindt het Wetgevingsoverleg Cultuur plaats en op 30 november het Wetgevingsoverleg Media.
Voor het einde van het jaar stemmen de Tweede Kamer en de Eerste Kamer over de voorstellen en amendementen. Zodra zij de voorstellen hebben goedgekeurd, is de Rijksbegroting vastgesteld en kan de regering haar plannen gaan uitvoeren.